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　　（上海企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)）摘要：本文分析了國內(nèi)外電子商務(wù)評價的現(xiàn)狀,提出了構(gòu)建我國區(qū)域電子商務(wù)評價指標(biāo)體系的方法及政策建議。關(guān)鍵詞:電子商務(wù)指標(biāo)評價

　　20世紀(jì)90年代以來,我國陸續(xù)開展了電子商務(wù)統(tǒng)計的探索與研究工作,并且進行了一些實踐,但總體處于起步階段。開展區(qū)域電子商務(wù)評價,采用定量方法測度區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展水平,可以了解我國各地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的總體狀況,為政府部門制定電子商務(wù)宏觀政策提供重要參考,同時,也為我國統(tǒng)計部門工作提供有效的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及分析手段。本文在分析國內(nèi)外電子商務(wù)統(tǒng)計現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以省、市、自治區(qū)為單位,提出我國區(qū)域電子商務(wù)評價的建議。（上海網(wǎng)站建設(shè)）

　　開展區(qū)域電子商務(wù)評價的意義（上海做網(wǎng)站）

　　目前,世界上許多國家開展了電子商務(wù)統(tǒng)計工作,由于不同國家對電子商務(wù)的定義不一,再加上社會制度、統(tǒng)計方法千差萬別,因此很難用類似統(tǒng)計GDP的方法來衡量一個國家的電子商務(wù)水平。我們只能從各國開展的電子商務(wù)統(tǒng)計中選擇一定的指標(biāo)進行相應(yīng)的比較,如B2B銷售額、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)等。即便如此,由于對電子商務(wù)定義、B2B的定義、互聯(lián)網(wǎng)用戶等的定義不同,在比較時還是要做適當(dāng)調(diào)整,因此,很難精確衡量不同國家電子商務(wù)水平的差異,不過大致可以比較不同國家電子商務(wù)水平。

　　針對我國不同省份、不同區(qū)域進行電子商務(wù)評價,其意義至少有以下幾個方面:（上海網(wǎng)站推廣）

　　有利于評價不同區(qū)域的電子商務(wù)水平。針對不同區(qū)域進行電子商務(wù)評價,將評價結(jié)果量化,得出各區(qū)域的電子商務(wù)指數(shù),就可以較為客觀地評價不同省份、不同區(qū)域的總體電子商務(wù)水平,進而為各級政府宏觀決策提供參考。（企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)）

　　有利于分析電子商務(wù)水平的影響因子。電子商務(wù)是新生事物,從20世紀(jì)90年代末期開始萌芽,經(jīng)過2001-2002年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫,現(xiàn)在已經(jīng)進入了穩(wěn)步發(fā)展期,如果我們能夠定期進行電子商務(wù)評價,就能夠掌握大量的一手資料,利用經(jīng)濟計量模型,分析人們的教育程度、區(qū)域信息化水平、思想觀念等因素對電子商務(wù)的影響,找出關(guān)鍵影響因子。

　　有利于我國官方進行電子商務(wù)統(tǒng)計。目前,已經(jīng)有許多發(fā)達(dá)國家建立了官方或半官方的電子商務(wù)統(tǒng)計體系,而我國在這方面剛剛起步,開展區(qū)域電子商務(wù)評價的研究,可以為我國統(tǒng)計部門建立電子商務(wù)統(tǒng)計體系提供參考。

　　國內(nèi)外電子商務(wù)評價的現(xiàn)狀

　　國外電子商務(wù)評價現(xiàn)狀（上海網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化）

　　電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的產(chǎn)物,國外對于信息化研究和評測主要集中在區(qū)域信息化發(fā)展水平測度的層面上,馬克•波拉特(M.Porat,1977)創(chuàng)立經(jīng)濟結(jié)構(gòu)法,又稱波拉特法。這種指標(biāo)體系和測評方法的中心思想是分析信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率。日本學(xué)者小松崎清介提出的指數(shù)測評法,從郵電、廣播、電視和新聞出版等行業(yè)取出四類共11項指標(biāo),按一定的加權(quán)規(guī)則計算并綜合處理后,得出信息化指數(shù)。在進行信息化水平測評時,以統(tǒng)計調(diào)查資料為主進行測算。

　　國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)從1998年開始在電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定及國際電子商務(wù)統(tǒng)計的協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重要作用,美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等國家也進行了官方或半官方的電子商務(wù)統(tǒng)計,基本上都參考了OECD推薦的優(yōu)先調(diào)查內(nèi)容,并且對家庭、企業(yè)、政府等進行了調(diào)查,多數(shù)調(diào)查頻率基本上是年度,采用抽樣調(diào)查方法為主。

　　從國外發(fā)達(dá)國家電子商務(wù)統(tǒng)計與評價的現(xiàn)狀看,基本上處于成熟階段,評價的對象也以國家為單位,采用絕對指標(biāo)為主。

　　國內(nèi)電子商務(wù)評價

　　在信息化評測領(lǐng)域,我國學(xué)者估算了我國不同區(qū)域的信息化指數(shù),比較有代表性的有張啟仁的信息化加權(quán)指標(biāo)體系、秦玫芬采用的因子分析法和德爾菲法確定權(quán)重的測算方法、周榮蓮等提出的評價模型方法等。此外,我國一些半官方或非官方機構(gòu)在嘗試進行電子商務(wù)評價與統(tǒng)計,以下是我國一些與區(qū)域電子商務(wù)評價相關(guān)統(tǒng)計情況。[Page]

　　國家統(tǒng)計局——互聯(lián)網(wǎng)用戶國家統(tǒng)計局并沒有對電子商務(wù)進行專門調(diào)查,而是從1995年開始調(diào)查了相關(guān)的兩個重要指標(biāo)。一是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù),指辦理撥號上網(wǎng)和專線上網(wǎng)的用戶數(shù)。二是城鎮(zhèn)每百戶居民擁有的電腦量。這兩項指標(biāo)從側(cè)面反映我國各地區(qū)電子商務(wù)的狀況,兩項指標(biāo)均有分省數(shù)據(jù),遺憾的是從2004年中國統(tǒng)計年鑒開始,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)統(tǒng)計被網(wǎng)民(指平均每周上網(wǎng)超過1小時的人)所代替。

　　互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查——網(wǎng)民調(diào)查從1997年開始,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)開始定期進行中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,每半年公布一次調(diào)查報告,主要是針對網(wǎng)民的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容有上網(wǎng)計算機數(shù)、用戶人數(shù)、信息流量分布、域名注冊等,該調(diào)查是我國權(quán)威的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果被國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)廣泛引用,一些主要的統(tǒng)計指標(biāo)如網(wǎng)站數(shù)、網(wǎng)民數(shù)、域名數(shù)等都有分省數(shù)據(jù)。由于是針對中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查,因此,直接與電子商務(wù)相關(guān)的內(nèi)容不多,主要是個人購物的一些調(diào)查。

　　CII中國電子商務(wù)總指數(shù)指標(biāo)體系—全國及省份調(diào)查這是由國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心與中國互聯(lián)網(wǎng)研究與發(fā)展中心(CII)共同進行的,該調(diào)查曾于2000年進行過一次。調(diào)查測評選取了9個與電子商務(wù)密切相關(guān)的指數(shù),采用德爾菲法確定指數(shù)權(quán)重,構(gòu)建CII電子商務(wù)總指數(shù)指標(biāo)體系,然后計算出各省的電子商務(wù)指數(shù)。

　　應(yīng)該說CII調(diào)查開創(chuàng)了我國區(qū)域電子商務(wù)評價的先河,但總體上是處于嘗試階段。

　　此外,在2004年9月17日,中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心公布了《中國12城市互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》和《中國5小城市互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》,并且同中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所與青少年發(fā)展研究中心共同發(fā)布了《中國7城市青少年互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》。

　　以上這些調(diào)查,基本以調(diào)查問卷為主,從影響中國互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的基本假定開始,在初步分析的基礎(chǔ)上,對每個因素的主要考察指標(biāo)進行設(shè)定和細(xì)化,后通過訪談、討論、問卷等形式收集資料�？傮w上說,涉及互聯(lián)網(wǎng)方面的內(nèi)容較多,電子商務(wù)方面的內(nèi)容較少,定期調(diào)查少,不定期調(diào)查多,在調(diào)查的廣度和深度及科學(xué)性、客觀性方面尚有可商榷的地方。

　　區(qū)域電子商務(wù)評價體系構(gòu)建方法

　　建立電子商務(wù)水平評價指標(biāo)體系,其中包括以下指數(shù):電子商務(wù)交易類指數(shù)(電子支付、電子交易額等);電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)(光纖長度、網(wǎng)站數(shù)、上網(wǎng)計算機數(shù)等);政策環(huán)境指數(shù)(上網(wǎng)資費、電子商務(wù)認(rèn)證中心等);電子商務(wù)人氣指數(shù)(網(wǎng)民、信息傳輸及計算機軟件業(yè)職工人數(shù))。以上統(tǒng)計指標(biāo)兼顧了數(shù)據(jù)的可獲得性、全面性、客觀性,對于一些主觀性及難以獲得數(shù)據(jù)的指標(biāo)(如計算機安全)沒有列入。這些數(shù)據(jù)可從中國統(tǒng)計年鑒、中國信息年鑒、中國電子商務(wù)年鑒、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等獲取,部分資料也可以從網(wǎng)上直接獲取。

　　采用層次分析法確定權(quán)重。層次分析法(The Analytic Hierarchy Process,簡記AHP)是美國運籌學(xué)家T.L.Saaty教授在上世紀(jì)70年代末提出的一種定性定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。該方法是將決策問題的有關(guān)元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)上進行定性分析和定量分析。

　　進行影響因素分析。在計算出我國各省電子商務(wù)水平值以后,重要的是對影響各省電子商務(wù)水平的相關(guān)因素進行分析,如GDP、平均工資水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素,可采用回歸分析法,在回歸分析時,可考慮引入地區(qū)虛擬變量,按人均GDP水平將我國省份分為2-3個層次。

　　我國開展區(qū)域電子商務(wù)評價的建議

　　確定統(tǒng)一的概念標(biāo)準(zhǔn)

　　對區(qū)域電子商務(wù)進行評價,首先要界定電子商務(wù)的定義,目前并沒有公認(rèn)的電子商務(wù)定義,應(yīng)該對電子商務(wù)的定義加以明確。對區(qū)域的界定,建議以行政區(qū)劃劃分,如省份或地級市,當(dāng)然也可包括全國。另外,在界定概念及范圍時有許多內(nèi)容要加以界定,如電子商務(wù)有哪些類型、電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)類型等等。[Page]

　　注重采樣數(shù)據(jù)的客觀性

　　目前我國開展的電子商務(wù)類調(diào)查,除了部分針對企業(yè)外,大部分是針對網(wǎng)民個人進行的一些調(diào)查,這里并不是說網(wǎng)民調(diào)查不重要,電子商務(wù)統(tǒng)計,尤其是官方電子商務(wù)統(tǒng)計,必須以客觀指標(biāo)為主,盡量少采用或不采用主觀指標(biāo)。例如,對某地區(qū)電子商務(wù)進行評價,網(wǎng)站數(shù)量應(yīng)該是一個非常重要的指標(biāo),我們就不應(yīng)該進行抽樣調(diào)查,進而估計出該地區(qū)的網(wǎng)站數(shù)量,而應(yīng)該直接通過搜索工具進行搜索,獲取直接數(shù)據(jù)。又如,對于上網(wǎng)速度、我們可以對網(wǎng)民進行抽樣調(diào)查,也可以根據(jù)該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)總體帶寬情況和上網(wǎng)用戶數(shù)進行估算,很顯然,后者要客觀得多。

　　建立指標(biāo)體系

　　進行區(qū)域電子商務(wù)評價,建立一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的指標(biāo)體系是至關(guān)重要的,在構(gòu)建測度體系時一定要注意全面性、合理性和可操作性,既要能反映地區(qū)電子商務(wù)水平,又要考慮到數(shù)據(jù)能方便地獲得或采集。

　　統(tǒng)計以截面數(shù)據(jù)為主

　　開展區(qū)域電子商務(wù)評價,應(yīng)該以截面數(shù)據(jù)為主,以全面衡量一個省份、一個城市的電子商務(wù)水平,這里并不是說動態(tài)指標(biāo)不重要,而是因為動態(tài)指標(biāo)一般與靜態(tài)指標(biāo)具有較強的相關(guān)性,指標(biāo)間存在交叉的可能性較大,此外,在電子商務(wù)統(tǒng)計領(lǐng)域采用動態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)往往不易獲得,增加了統(tǒng)計的難度。當(dāng)然,如果定期進行截面數(shù)據(jù)的地區(qū)電子商務(wù)評價,也可以在此基礎(chǔ)上進行動態(tài)分析。

　　注重合理規(guī)劃和分步實施

　　開展區(qū)域電子商務(wù)評價,是整個電子商務(wù)統(tǒng)計體系的重要組成部分,因此,必須具有戰(zhàn)略眼光,對整個電子商務(wù)統(tǒng)計進行全盤規(guī)劃。政府統(tǒng)計部門和科研機構(gòu),應(yīng)該加大電子商務(wù)統(tǒng)計的研究,在此基礎(chǔ)上,逐步開展地區(qū)電子商務(wù)統(tǒng)計、行業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計、企業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計、政府電子商務(wù)統(tǒng)計、家庭電子商務(wù)統(tǒng)計等。

　　此外,從技術(shù)層面看,開展區(qū)域電子商務(wù)評價比開展區(qū)域電子商務(wù)統(tǒng)計要相對容易,因為電子商務(wù)統(tǒng)計牽涉的部門多、環(huán)節(jié)復(fù)雜、數(shù)據(jù)難以獲取、成本高,而區(qū)域電子商務(wù)評價指標(biāo)相對簡單,數(shù)據(jù)獲取相對容易,而且意義重大,因此可以先行一步。